№ 2 - 2014
Сунгуров А.Ю.
Экспертное сообщество, фабрики мысли и власть: опыт трех регионов
Работа посвящена анализу развития экспертного сообщества и форм его организации, включая фабрики мысли в трех соседних субъектах Российской Федерации – Челябинской и Свердловской областей, Пермского края. На материале этих регионов показано, что важными условиями для появления фабрик мысли различного типа, которые во многом обеспечивают субъектность экспертного сообщества, являются определенный уровень политического плюрализма, а также наличие самого политологического сообщества. Эти условия в наибольшей степени присутствуют в Пермском крае, для которого характерны относительно демократические политические практики, а также наличие устойчивого и авторитетного в России сообщества политологов. Соответственно, здесь действует целый ряд устойчивых фабрик мысли, работающих как центры публичной политики. Для Свердловской области наличие в течение почти 15 лет двух устойчивых центров власти – губернатора области Э. Росселя и мэра Екатеринбурга А. Чернецкого – обеспечивало вплоть до 2009 г. определенный плюрализм, и представители политической науки активно участвовали в политической борьбе в качестве экспертов, неся при этом и существенные потери при поражениях их “патронов”. В последние годы частая смена губернаторов привела здесь к серьезному снижению активности большинства аналитических центров. Замыкает список Челябинская область, где почти 15 лет доминировал губернатор П. Сумин, а сообщество политологов оказалось наиболее слабым и разъединенным.