№ 6 - 2004
Кружков А.В.
Местное самоуправление в России: несбывающийся проект

Статья посвящена выявлению причин, мешающих институционализации в России эффективной системы местного самоуправления. Исходя из тезиса о том, что реформа МСУ означает не что иное, как передел власти между элитой и народом, исход которого всегда определяется соотношением сил между различными группами интересов, автор тщательно анализирует позиции ведущих акторов, действующих в сфере местного самоуправления, – бюрократии, политических партии, крупного бизнеса, криминальных структур и самих муниципальных образований. По его заключению, главным мотором муниципальной реформы был и остается высший эшелон власти – президент и его команда, и потому будущее МСУ в России в решающей мере зависит от федерального центра.