№ 6 - 2004
Нечаев В.Д.
Факторы и предпосылки финансовой автономии местного самоуправления

В статье представлены результаты эмпирической проверки трех гипотез, касающихся предпосылок финансовой автономии местного самоуправления в российских регионах. Проверка осуществлялась методами табличной группировки и корреляционного анализа. Исследование показало, что уровень финансовой автономии местного самоуправления зависит от степени урбанизации субъекта РФ. Нашла определенное эмпирическое подтверждение и гипотеза о влиянии на уровень финансовой автономии территориальной организации местного самоуправления. Вместе с тем, вопреки исходным предположениям, вытекающим из нормативной теории демократии, прямой корреляции между степенью демократичности региона и уровнем финансовой автономии местного самоуправления выявить не удалось. Более того, обнаружилось, что при росте индекса демократизации возникает тенденция к снижению показателей финансовой автономии. Одно из возможных объяснений данной тенденции автор видит в наличии у глав авторитарных регионов неформальных механизмов контроля над деятельностью органов местного самоуправления, которые снижают их потребность в использовании финансовых рычагов давления.