№ 2 - 2004
Нечаев В.Д.
Территориальная организация местного самоуправления в регионах России (Сравнительный анализ курского и белгородского случаев)

Поставив перед собой задачу выяснить, как влияет форма территориальной организации местного самоуправления на распределение политической власти и влияния в регионе, автор провел сравнительный анализ функционирования институтов местного самоуправления при районно-городской и поселенческой моделях их территориальной организации. Эмпирическую базу исследования составил опрос глав муниципальных образований Белгородской и Курской областей. Исследование показало, что поселенческая модель порождает множество маловлиятельных, не очень эффективных в экономическом и техническом отношениях, неспособных к сотрудничеству муниципалитетов, обеспечивающих, однако, благоприятные условия для использования механизмов прямой демократии, тогда как в рамках районно-городской возникает относительно небольшое количество муниципальных образований, более влиятельных политически и эффективных экономически, способных к сотрудничеству для отстаивания общих интересов на региональном уровне, но создающих незначительные возможности для развития прямой демократии и гражданского участия на местном уровне.