№ 6 - 2003
Панов П.В., Пунина К.А.

Конфликты и “порядок” в региональном парламенте (На примере Законодательного собрания Пермской области)


Статья посвящена исследованию роли институциональных структур в организации деятельности российских региональных парламентов на материале Законодательного собрания Пермской области. Тщательно проанализировав соотношение формальных и неформальных институтов агрегации интересов в пермской легислатуре, авторы пришли к заключению, что там сложился своего рода «институциональный гибрид», в котором сложным и противоречивым образом переплетено формальное и неформальное. Истоки этого феномена, по их мнению, кроются в «импорте институтов», имевшем место в 1990-е годы в процессе радикальной трансформации российской политической системы и заимствования западных по происхождению формальных правил. Согласно выводу исследователей, в российских регионах, где сохранилась конкурентная среда, не произошло прямого отторжения «импортированных институтов» – будучи реинтерпретированы политическими акторами и встроены в существующие неформальные структуры, такие институты играют реальную роль в парламентском взаимодействии.