№ 4 - 2001
Захаров А.А.
“Исполнительный федерализм” в современной России

Статья посвящена обсуждению сложившейся сегодня в России федеративной модели. Подробно анализируя взгляды западных ученых на федерализм, автор выделяет два основных подхода: согласно первому (распространенному в европейских странах) федерализм представляет собой определенный тип взаимоотношений между политическими образованиями различного уровня; согласно второму (отстаиваемому в основном североамериканскими исследователями) – федерализм есть форма самоорганизации граждан, согласования индивидуальных интересов. Автор приходит к выводу, что вследствие незрелости гражданского общества российский федерализм носит “ущербный”, “половинчатый” характер и что наиболее точно его определяет термин “исполнительный федерализм”, предложенный канадским исследователем Р.Л.Уоттсом. По мнению автора, в нынешней ситуации “исполнительный федерализм”, несмотря на его очевидные недостатки, является для России предельно возможным приближением к федеративному идеалу.